Andrea Castronuevo confirmó la fusión de 5 secciones y apuntó al impacto del contexto nacional: “No es una decisión que tomaría si dependiera de mí”

En una entrevista con Chacabuco en Red, la Jefa Distrital de Educación, Andrea Castronuevo, habló tras la preocupación manifestada por diversos sectores docentes ante la unificación de cursos en el distrito. Durante la charla, la funcionaria confirmó que se trata de cinco fusiones en diferentes escuelas, explicó los criterios técnicos detrás de la medida y lanzó duras críticas hacia las políticas de ajuste del Gobierno Nacional.

Acciones son estatutarias

Chacabuco en Red: Existe una gran preocupación docente por la posible fusión y cierre de cursos ante la baja de la matrícula. ¿En qué etapa se encuentra este proceso y cómo se explica técnicamente?

Andrea Castronuevo: “Estamos hablando de fusiones que se dan en el marco de un descenso sostenido de la matrícula. Es una realidad que vemos año tras año: las decisiones familiares de tener menos hijos impactan directamente en el inicio del recorrido escolar, primero en el nivel inicial y luego en primaria y secundaria.

Estas acciones son estatutarias y forman parte de una reorganización institucional regida por la Resolución 3367/05, la normativa vigente que determina la relación entre matrícula y cantidad de docentes. Todos los años se conforma una Mesa de Cogestión —donde participamos junto a inspectores, Consejo Escolar y gremios— para analizar las Plantas Orgánicas Funcionales. La lógica es clara: a mayor cantidad de alumnos, más personal; si la matrícula decrece, el sistema debe reorganizarse”.

Los criterios de selección: ¿Por qué unas escuelas sí y otras no?

Chacabuco en Red: ¿Qué criterios se utilizan para decidir estas unificaciones? Hay docentes que señalan que existen escuelas con menos alumnos que no son afectadas, mientras que otras sí. ¿Cómo se define eso?

Andrea Castronuevo: “No es una decisión arbitraria de esta Jefatura; trabajamos sobre escuelas que vienen siendo observadas desde la provincia de Buenos Aires. Hay instituciones que ya llevan tres años bajo observación. Mi criterio siempre ha sido garantizar derechos y ampliar la oferta laboral: en mi gestión hemos creado 119 cargos, ocho escuelas de jornada completa y tres secundarias. No hay una intencionalidad de recortar cargos, pero nos atraviesa esta realidad.

Para este ciclo lectivo 2026, tenemos cuatro escuelas más observadas. Venimos trabajando hace tres años para ver si se podía revertir la situación con nueva matrícula, pero la baja natalidad es una variable que no podemos controlar. Ante esto, Inspección General nos dio las indicaciones pertinentes para implementar las acciones estatutarias en estas cinco secciones específicas“.

El factor pedagógico: ¿Qué es una “sección” y cómo afecta al aula?

Chacabuco en Red: Para quienes no pertenecen al ámbito educativo, ¿a qué le llaman ‘secciones’? ¿Son cursos? ¿Cómo impacta esto en la calidad de la enseñanza?

Andrea Castronuevo: “Las secciones son lo que comúnmente llamamos cursos (por ejemplo, el 1°A o el 1°B). La normativa pide un mínimo de 15 alumnos. Hoy tenemos casos donde una sección tiene 7 alumnos y otra tiene 5; ni juntándolas llegamos al mínimo requerido.

Fusionar no es solo una cuestión de números, también es pedagógico. Yo fui directora de una escuela rural durante ocho años y sé que la palabra y el conocimiento no circulan igual con 4 alumnos que con 16. La construcción del conocimiento es colectiva y requiere de una dinámica de grupo que con tres o cuatro chicos se vuelve muy difícil de sostener”.

El trasfondo político: El “embudo” del Gobierno Nacional

Chacabuco en Red: Al inicio de tu gestión se desdoblaron cursos en Castilla que habían sido fusionados en el gobierno de María Eugenia Vidal. ¿Qué diferencia hay entre aquella situación y la que enfrentamos hoy?

Andrea Castronuevo: “La diferencia es total. Nosotros trabajamos con políticas educativas, pero las decisiones económicas de un Gobierno Nacional impactan de lleno en el aula. Hoy enfrentamos una reducción del 30% en la coparticipación federal hacia la provincia de Buenos Aires, lo que se traduce en menos recursos para educación.

Aquel escenario en Castilla era distinto y nos permitió garantizar los cursos. Hoy, el ajuste nacional nos empuja a esto. Si fuera por mi voluntad, no fusionaría absolutamente nada; sería la persona más feliz del mundo devolviendo a cada docente a su lugar original, pero no tenemos los recursos económicos”.

Chacabuco en Red: ¿Cómo ves el futuro del sistema educativo público bajo este contexto?

Andrea Castronuevo: “Llega un momento en que esto se convierte en un embudo y ojalá termine acá. El Gobierno Nacional ha dejado claro que su prioridad no es la educación pública. Cuando se habla de reforma laboral y de priorizar la educación privada, lo que están haciendo es herir de muerte al sistema público. Nosotros sostenemos una conducción colectiva para amortiguar esto, pero el escenario es sumamente complejo”.

El caso de la Escuela 42 y la diferencia entre “cierre” y “fusión”

Chacabuco en Red: El año pasado se insistió con la apertura de la Escuela 42. ¿Qué pasará con esa institución este año ante este contexto?

Andrea Castronuevo: “La Escuela 42 es una escuela rural unitaria, una oferta educativa única en su contexto. Allí no hay riesgo porque, aunque tiene pocos alumnos (entre 7 y 9 proyectados), es la única opción para esos chicos. Como decía Claudia Brachi: ‘donde hay un alumno hay una necesidad’.

Es fundamental diferenciar: si cierro una escuela, quito el derecho a la educación pública en ese contexto. La fusión de secciones, en cambio, es distinta. La escuela sigue funcionando normalmente

¿Qué pasará con los docentes?

Este es uno de los puntos que más inquietud genera. Según explicó la Jefa Distrital, al tratarse de acciones estatutarias, los cargos no desaparecen automáticamente, sino que se reorganizan dentro del sistema.

Cuando una sección se fusiona, el cargo puede quedar excedente y se activa el mecanismo estatutario correspondiente: reubicación dentro del distrito, reacomodamiento en la planta funcional o, según la situación de revista (titular, provisional o suplente), diferentes instancias administrativas.

Inicio de clases y panorama de paro

Chacabuco en Red: Para finalizar, ¿qué información tienen sobre el inicio de clases este lunes ante el paro convocado por los gremios?

Andrea Castronuevo: “Estuvimos reunidos por este tema y lo que observamos y escuchamos es que hay una fuerte adhesión al paro. Esa es la perspectiva que tenemos hoy para el comienzo del ciclo lectivo”.